单位概况

　　市委办公室是协助市委、市委领导处理日常事务的市委工作机构。内设秘书组，总值班室，综合信息组，政工组，市委政策研究室，市委督查室，市委机要局，市国家保密局，市委党史研究室，归口管理市档案局，市机关事务管理局，市委、市人民政府接待处(涟源宾馆)。近年来，市委办公室在市委、政府的正确领导和几大家办公室的支持配合下，深入贯彻落实科学发展观，以开展“工作无差错、服务创一流”活动为主线，围绕中心工作，注重优质服务、注重指导协调、注重督查督办、注重细微环节、注重队伍建设，各项工作取得较好成绩。在全市机关作风建设民主测评中连续两年位居第一，信息工作连续八年获省级先进，党史工作、督查、机要密码工作多年全省第一。

　　在参政设谋中助发展

　　一是政研综调注重前瞻性。2011年以来，组织开展专题调研20多次，有6篇综调文章被省委办公厅采用。二是信息报送体现敏锐性。每年收集整理各类信息近千条，上报信息500余条，较好地发挥了信息主渠道为领导决策服务的“耳目”作用。三是文稿服务富于思想性。积极整理领导思想观点，优质起草各类文稿，发挥以文辅政功能，提升了参谋服务水平。

　　在牵头抓总中促协调

　　一是严谨细致做好“三办”、值班和业务指导工作。完善公文处理“110”，实现公文优质高效运转。开展了公文处理论文竞赛活动和秘书学会活动。二是科学统筹搞好综合协调工作。不断密切与各级办公室的沟通联络，及时制定每月、每周重要会议及活动安排表。三是尽心尽责抓好机关信访工作。做到第一时间报告、第一时间调度、第一时间处理。2011年以来，调度处理围堵机关大门事件6批300余人次以及滞留办公室影响正常办公秩序事件5批120余人次。

　　在督查落实中惠民生

　　2011年以来，共开展决策督查和专项督查43次，组织督查调研4次，专项查办书记交办件110余件，既促进了市委、市政府决策落实，又维护了领导权威和群众利益。同时，认真履行三个文明建设绩效考核职能，确保考核结果的公平公正。

　　在科学管理中保运转

　　一是机要保密无事故。进一步完善电子公文传输系统，2011年以来无差错处理明、密码电报1171份，及时清退密级文件414份。开展计算机信息系统安全保密检查和保密业务指导，推进全市计算机保密监控管理系统建设，无失泄密事件发生。二是党史档案出精品。出版《中国共产党涟源历史》第二卷和建党90周年文集《难忘的历程》，完成革命遗址普查工作。推行档案业务规范化管理、优质化服务，2011年接待社会各界档案利用2680人次，出具有效证明1300份。三是后勤接待讲优质。积极推进机关事务管理改革和公共机构节能工作。开展卫生机关、文明机关大院创建活动。市委接待处本着“规范、节俭、效率、特色”的原则，承办了全市大多数重要接待任务。涟源宾馆实现营业收入2300万元。四是队伍建设树形象。着力加强制度建设，认真抓好学习教育和干部培养，切实延伸办公室服务半径，打造了一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的团队。

　　主要职责

　　(一)根据中央、省委、娄底市委和涟源市委各个时期的工作重点，对涉及全市经济建设、社会发展、 党的建设等全局性的重大问题，组织调查研究，进行综合分析，为市委科学决策提出建议、预案和依据。

　　(二)负责对党的路线、方针、政策和中央、省委、 娄底市委、涟源市委重要工作部署贯彻落实情况的督查检查，负责中央、省委、娄底市委、涟源市委重要指示和上级领导同志重要批示的传达、催办、督查落实，组织指导、综合协调全市三个文明建设绩效考核评估工作。

　　(三)负责信息的搜集、整理、传递、反馈和情况综合，及时准确全面地向市委和上级报送信息，反映社会动态。

　　(四) 负责市委、市委办公室会议的会务工作、市委接待工作和市委领导公务活动的服务工作。

　　(五)负责市委值班工作，及时向市委领导报告重要情况，协助处理各乡镇办事处和市直各部门反映的重要问题。

　　(六) 负责市委日常文书的处理，市委、市委办公室发出各类文电的起草、核稿、送审、打印、归档和中央、省、娄底市等部分机要文件的分发管理、传递、归档及市委来信来访的处理。

　　(七)负责全市密码管理和党政系统机要密码通信工作。

　　(八)负责全市保密工作的规划、宣传教育、指导协调、监督管理和失泄密案件的查处工作，负责涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的保密技术防范和审批管理。

　　(九)负责全市办公室系统秘书业务的培训、指导， 以及秘书队伍的建设和管理。

　　(十)负责全市党史资料的征集、保管、研究、宣传教育等工作，负责编写地方史专题、大事记、组织史、回忆录、英烈传、党史正本等；协助组织重大党史事件、 重要党史人物的纪念活动及本市革命遗址保护开发等。

　　(十一) 负责市委办系统机关党的建设和纪检、 监察、人口及计划生育等工作。

　　(十二)按权限负责市委办系统干部管理、人事、劳动和社会保障、机构编制和思想政治教育等工作。协助市委组织部考察市委办系统市委管理的干部，并负责其任免呈报；负责市委办系统正股级干部的考察任免。

　　(十三)负责协调市直各部门之间和市直部门与乡镇办事处之间的关系。

　　(十四)做好市委办公室机关离退休干部的服务、 管理工作， 并对本系统离退休人员的管理工作进行督促检查和具体指导。

　　(十五)负责指导市委办系统各单位的财务管理工作。

　　(十六) 承办市委和上级交办的其他事项。

　　政务公开

　　(一)秘书组

　　负责市委和市委办公室各类文电的起草、签收、登记、转发、注办、送阅、打印、校核、装订、分发；负责中央、中央办公厅、中央部门、省委、娄底市委及省委、娄底市委办公厅(室)文件的分发、保管、归档、清退工作；负责市委和市委、市政府联合名义，市委办和市委办、市政府办联合名义发出的各类文电的核稿、印发；负责市委、市委办文件、电报和市委领导的部分讲话、文章的起草工作；负责市委会议、市委领导活动的安排、会务的组织及会议记录、会议纪要起草和有关决定事项的催办落实；负责市委和市委办公室有关会议、活动的通知事项和来信来访工作；协助编撰年度《市委大事记》，整理、印发《市委常委会议纪要》；负责市委和市委办公室综合档案的立卷、归档、保管、利用和市委办公室机关的保密工作；负责全市办公室系统秘书业务的培训和指导以及秘书队伍建设和管理工作；负责市秘书学会的有关工作；负责市委、市委办公室印章的使用、管理和市委颁发印章的启用；负责市委领导和市委办公室领导交办的接待工作；负责市委办公室的财务收支、管理，以及车辆的调度、管理等其他行政事务工作；负责市委领导和市委办公室的其他服务工作。

　　(二)总值班室(对外称中共涟源市委总值班室)

　　担负市委和市委办公室总值班任务，负责特殊时期值班的协调安排；负责市直各部门单位和乡镇办事处值班情况督促检查。

　　(三)综合信息组

　　负责全市政治、经济、文化、社会等方面重要信息及省内外重要动态的收集、整理、综合、编辑和报送工作；负责组织协调有关部门围绕市委总体工作部署和中心工作及领导交办的调研课题开展调查研究，提出预案和建议；负责市委和市委办公室领导交办的部分文稿的起草；负责全市党委办公室系统及市直单位信息综合工作的指导、协调和服务工作；编辑报送内部刊物《涟源内参》、《要情摘报》、《涟源信息》。

　　(四)政工组

　　贯彻执行党和国家干部 (职工)人事工作的方针、政策，按管理权限，负责市委办公室及归口单位的干部(职工)管理、思想政治、宣传教育、任免和培训、纪检监察、目标管理、工资福利、计划生育等工作；负责组织人事方面的统计报表工作；负责市委办公室的机构编制管理；负责市委办公室离退休人员的管理和服务。

　　(五)政研室(对外称中共涟源市委政策研究室)

　　根据市委的意图和部署，对全市贯彻党的路线、方针、政策和中央、省委、娄底市委重大决策的方式、方法、进程、效果进行调查研究；对重要的政策性问题进行调查分析，并提出解决设想；按照市委要求协助和协调有关部门提出本市有关政策性规定预案；开展政策性咨询。为市委的重大工作决策提供前期服务，进行现状调查和工作预测，协助和协调有关部门提出决策预案，并在实施过程中进行必要的追踪性调查，提供领导参考。对各乡镇、办事处、各行各业在贯彻党的路线、方针、政策、实施重大工作决策中的典型经验进行总结和推广。参与起草市委的重要文件和市委主要领导的重要讲话，修改有关部门的代拟稿，为市委召开的重要会议提供服务。编辑和发行市委机关刊物《涟源工作》。对基层调查研究工作进行业务指导。

　　(六)督查室(对外称中共涟源市委督查室，加挂涟源市三个文明建设绩效考核工作领导小组办公室牌子)

　　负责中央、省委、娄底市委和市委重大方针政策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映。负责中央、省委、娄底市委和市委领导同志批示和交办事项的督办及落实情况的反馈，为市委报送决策执行中的实况和提供推进工作的预案。承担市人大代表、市政协委员提出的需要市委答复处理的提案、议案的催办工作和上级新闻单位的建议件、信函件、内参件的督查。负责有关督查信息的综合与报送；参与市委、市委领导同志提出的重要课题的调查研究和部分文件、文稿的起草。负责市委、市政府重要督促检查活动协调工作。负责起草市委有关督查工作的报告、文稿。负责综合协调全市乡镇办事处、市直各单位的三个文明建设绩效考核工作。承办市委和市委办公室领导交办的其他工作事项。

　　(七)机要局(对外称中共涟源市委机要局，加挂涟源市国家密码管理局牌子)

　　贯彻执行党的密码工作方针、政策，负责全市党政系统的机要密码通信工作和全市密码管理工作，及时、准确、安全地办理各类明、密电报，做好密码电报的传输、翻译、送办、管理、归档工作，确保密码绝对安全，确保密码通信绝对畅通，优质、高速地为党政领导机关和各部门服务。负责全市机要密码工作的发展规划及组织实施，做好机要业务基础设施管理，对市直单位普通密码、商用密码进行管理、指导、检查和设备维护工作。负责全市密码科研管理工作，包括密码体制及其技术规范等科研活动。负责全市信息化密码保障，承担全市以密码技术为基础的信息保护和网络信任体系建设。负责全市党委信息化建设和管理工作，统一规划全市电子政务内网的建设和开发， 指导和协调全市电子政务内网建设的技术事项，确保电子政务内网安全、稳定、高效运转。负责收发、管理中央、省、娄底市三级党委来文，检查指导受文单位的文件管理、业务及人员培训工作。负责中央、省、娄底市党政专网电话会议的接收和技术工作，快速、准确地沟通各级领导的专网电话，为党政领导提供优质的跟踪及随行服务。负责全市密码干部的管理，包括新进机要干部的审查报批工作，协助有关单位在我市遴选机要干部的政审调查工作。承办市委和市委办公室领导交办的其他工作事项。

　　(八)保密局(对外称中共涟源市委保密委员会办公室，加挂涟源市国家保密局牌子)

　　贯彻执行党和国家及上级党委、政府和市委、政府有关保密工作的方针、政策、决定、指示及法律、法规；负责向市委、市政府和上级保密部门报告全市保密工作情况；提出改进和加强保密工作的建议和意见；制定全市保密工作计划并组织实施。检查监督保密法律、法规和规章制度的贯彻实施；负责地方性保密规章的解释工作。指导和监督各部门、单位做好涉密载体的保密管理工作。组织开展保密工作检查， 组织或参与对失泄密案件的查处工作，研究、改进和落实有关保密防范措施。组织进行保密工作理论、政策的调查研究，开展保密宣传教育，负责保密干部培训。指导乡、镇、办事处，市直机关保密组织的工作；负责协调各部门的保密工作。管理全市保密技术工作，推广运用防窃密、泄密的先进技术装备。制定重大项目和重大任务的保密措施，并监督实施。承办市委、市政府和上级保密部门交办的其他工作事项。

　　(九)党史研究室(对外称中共涟源市委党史研究室，加挂涟源市党史联络组办公室牌子)

　　负责贯彻中央、省委和娄底市委关于党史工作的方针、政策，制订全市党史工作的长远规划和短期计划。广泛深入开展内查外调，全面征集图片、文字、口述史等第一手党史资料，并及时进行登记、分类、编目和归档。按照档案法和保密法等规定，对资料进行研究和开发利用，实事求是地编写党史专题资料、大事记、组织史、回忆录、英烈传和重要党史人物传记等材料，并有侧重地深入开展党史研究工作，以其成果指导相关工作。开展中共涟源地方史的征编工作，按要求编纂出版正本 《中国共产党涟源历史》。采用多种形式，富有成效地开展党史宣传教育工作；参与组织重大党史事件、重要党史人物的纪念活动；会同有关部门做好全市重大党史出版物的审查、革命遗址保护、革命文物的申报认定和红色旅游开发工作。兼办涟源市党史联络组日常事务工作，为老同志做好党史工作服务。承办市委和上级党史部门交办的其他工作事项。