践行群众路线  为民务实清廉

简 报

第12期

中共涟源市委党的群众路线教育

实践活动工作领导小组办公室编                  2014年4月10日

【编者按】：4月3日，市委副书记、市长谢学龙同志参加了所联系的蓝田办事处党的群众路线教育实践活动动员大会，并在会上做了重要讲话。现全文刊发，请各单位认真组织学习，严格贯彻落实。

在蓝田办事处党的群众路线教育实践

活动动员会上的讲话

市委副书记、市长   谢学龙

同志们：

今天，我们在这里召开办事处党的群众路线教育实践活动动员大会，我感觉这个会议开得很好，一是会风好，说明全体干部精神饱满、态度认真，体现了办事处干部队伍建设的成果。二是报告好，有蓝田办事处的特色，不照搬照抄，从自身班子及成员、站所、部门及村、社区组织三个方面查找问题，有针对性。我有充分的理由相信，办事处的教育实践活动绝不含走过场，实对实。

近几年，我一直挂点蓝田办事处，对蓝办始终保持着一份特殊的感情，保持着更多的关注和更高的期望。根据市委的安排，这次党的群众教育实践活动还是由我联系蓝田街道办事处。人大副主任春秀同志亲自担任督导组组长。每次到蓝办来，我都有不同的、新的、好的感觉。你们办公大楼顶上竖着的“采蓝欣得地，种玉古蓝田”十个大字，充分说明蓝田有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，是一个物华天宝、人杰地灵的好地方。今天的蓝田已成为全市名副其实的政治、经济、文化中心。特别是近年来，蓝办坚定不移贯彻落实市委政府决策部署，凝心聚力，实干求成，经济社会建设取得的成绩有目共睹，有口皆碑。尤其是2013年，面对复杂的经济环境和异常的气候条件，科学应对，奋发作为，共克时艰，在基层组织建设、重点项目建设、城乡环境整建、群众工作、财税增收、安全生产、计划生育等方面工作都是卓有成效的，不少工作在全市领先，作出了重要贡献。这些成绩的取得，充分说明了蓝办的领导班子团结勤政、务实清廉，是一个坚强有力的核心；蓝办的党员干部爱岗敬业、作风过硬，是一个奋发向上的团队；蓝办的人民群众勤劳奋进、勇于挑战，是一个敢做善成的优秀群体。这种良好的发展态势，为我们开展活动提供了有力保障；开展好党的群众路线教育实践活动，也必将巩固和发展这种良好态势，为蓝办经济社会发展提供强大的内生动力。

这次教育实践活动蓝田街道办事处党委高度重视，在市委动员大会后，迅速行动，多次召开党政联席会议进行集中学习和研究部署，制定了切实可行的活动方案。这些细致而周全的前期工作，为活动开展提供了坚实的思想准备、实践准备。刚才，智华同志作了很好的动员报告，春秀同志代表涟源市委督导组对活动开展提出了明确要求，等会，娄底市委督导组常务副组长谭应林同志将作重要讲话，请同志们认真抓好落实。下面，我代表涟源市委，就蓝田街道办事处党的群众路线教育实践活动的开展，提三点意见和要求：、

一、要进一步深化认识，既要“身入”更要“心入”

所谓“身入”就是要身体力行，做到行动自觉；心入就是要用心用情，做到思想自觉，确保实实在在的成果。

一要真抓实干，决不敷衍。有的同志认为除“四风”、改作风是领导的事，基层不存在“四风”问题，有点问题也是小问题，出不了大问题，得不了大毛病，小毛病没有必要动大手术，随便搞一搞就行了。同志们，要知道，纠“四风”没有层级、改作风不分上下。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。第二批教育实践活动实际上是在群众家门口开展，基层干部与群众联系最密切，给群众的感观最直接，基层党员干部的言行举止，代表了党在人民群众心目中的形象。干部作风好坏决定民意得失，民意得失关乎党的事业。当前我市许多信访矛盾的积累就是出在基层治理不当上，出在基层干部作风不实上。因此，我们必须充分认识到基层教育实践活动的极端重要性，绝不能有半点敷衍应付，要通过教育实践活动的开展努力在正党风、促政风、带民风上取得新的成效。

二要动真碰硬，克难奋进。有的党员干部认为，基层任务繁忙，工作千头万绪，要的是实打实的工作效果，而开展教育实践活动是个务虚任务，搞不搞无所谓，加之，标准很高、要求很严、任务艰巨，因此，存在普遍的畏难情绪，被动应付。我听说这次，很多部门、单位送审的文件都被打了回去。这些情况的存在，证明我们有的同志还没有正确认识这次教育实践活动的重要意义。我们要看到，第一批教育实践活动按照中央的部署，一个环节一个环节扎实推进，一个问题一个问题跟踪解决，取得了实实在在的成效，赢得了党员群众的高度认同。实践证明，开展教育实践活动是我党祛除“四风”、改进作风的一剂“苦口良药”。同时，也告诉我们，再难的事，只要认识到位、下决心抓，就一定能攻坚克难、取得实效。

三要持之以恒，常抓不懈。有的同志认为，在去年第一批教育实践活动期间，市委已经开展了“先学习、先摸底、先查摆、先整改”等四个先行一步的工作，学过了规定的学习书目，也对存在的突出问题进行了整改，照搬照抄就可以了，没有必要再下功夫。这种想法是非常错误的。第二批活动是第一批活动的延伸，是改作风的深化。习总书记在联系点兰考县亲自参加指导，提出“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）的要求，就是向全党传递一个信号：中央对这个事非常重视。搞好教育实践活动，是今年最重要的政治任务之一。我们一定要按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，身体力行，深入基层，深入群众，以认真、较真的态度和行之有效的措施，把第二批教育实践活动搞得扎扎实实，让广大群众感到变化、感到满意，以实实在在的成效取信于民。

二、要进一步严格要求，既要“治标”更要“治本”

中央和省委明确要求，第二批教育实践活动思想上要严起来、整改上要严起来、正风肃纪上要严起来。蓝田办事处党委在开展这次活动的时候，务必把严的标准、严的措施、严的纪律贯彻活动始终，确保质量，防止降格以求。市委要求教育实践活动的规定动作一个都不能少，一个都不能走样，要充分发扬“钉钉子”精神，一个一个环节把好关，一项一项任务抓落实，每个环节结束后都要及时组织开展“回头看”和评估，评估不合格的必须“回炉”、“补火”或返工重来。尤其要以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好突出问题的整改，拿出狠招治歪风、压邪气。这是第二批教育实践活动的重点任务，概括起来是三句话，即着力解决“四风”问题、着力解决关系群众切身利益的问题、着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。归根到底，就是切实解决群众反映强烈的突出问题，特别是要纠正发生在群众身边的不正之风。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制度。

一要紧紧依靠群众，坚持开门搞活动。坚持开门搞活动，请群众参与和监督，就有了一把客观评价活动的尺子。自吹自擂，自说自话，自弹自唱，问题得不到解决，群众也不会买账。一些同志对开门搞活动有一定的思想顾虑，有的怕群众意见太尖锐，下不了台；有的怕翻陈年旧账，难以应付；有的怕搞过头，收不了场。我们只有充分相信群众，群众才会真正“掏心窝”，要按照习近平总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求，把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，活动一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，不搞闭门修炼、体内循环。

二要强化问题导向，确保活动实效。能否推动解决现实问题，是检验教育实践活动成功与否的重要标准。我们要把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点，贯穿于活动全过程。重点抓实撰写对照检查材料、搞好谈心谈话、开好专题民主生活会三个环节。要动真碰硬、揭短亮丑，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，把问题找准、找实、找具体，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，一个一个切实加以解决，一件一件切实抓好落实，确保整改成效让群众看得见，感受得到，大多数人满意，绝不能走过场，绝不能搞好人主义、当“好好先生”，必须真红脸、真出汗，让思想灵魂受到震撼、得到洗礼。

三要扎紧制度笼子，巩固活动成果。我们既要立足当前，着力治标，切实解决群众反映强烈的突出问题；又要着眼长远，注重治本，建立健全为民务实清廉的长效机制。要废止一批不适应的制度，制定一批新的制度，完善一批已有的制度。要边实践、边总结，要把我们蓝办好的经验和做法以制度的形式固定下来、在全市推广开来。制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为联系和服务群众的硬约束。

三、要进一步落实责任，既要“善做”更要“善成”

基层党组织是我们党联系群众的桥梁和纽带，与人民群众有着直接密切的联系。在第二批党的群众路线教育实践活动中，基层党委处在第一线，基层党委对活动抓得紧不紧、实不实、好不好，在很大程度上决定了全市的活动能不能深入到基层、作风建设的成效能不能落实到基层。因此，基层党委必须发挥好先锋模范和战斗堡垒作用,既要努力做，把事情做完，又要努力做，把事情做好。

蓝田办事处党委作为蓝办教育实践活动的责任主体，必须把这次活动作为一项重大政治任务、作为一项重要战略任务，摆在突出位置，强化责任担当，以认真的态度、过硬的措施牢牢把活动抓在手上、落在行动上。智华同志是第一责任人，要负总责、亲自抓，要突出抓好直接联系服务群众的窗口单位、服务行业的活动，重点抓好机关、所属企事业单位和村等基层组织的活动，切实加强对全办广大党员干部宗旨意识、群众路线的教育。党委全体领导成员和其他班子成员要自觉把自己摆到活动中去，无论是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，还是整改落实、建章立制，都要以普通党员身份参加，发挥好表率和榜样作用。社区、村各基层党组织书记要切实履行第一责任人责任，投入足够的时间和精力，自始至终担起责任、上紧发条、持续用力，从而在全办形成领导带头、党员示范、上行下效的生动局面。

根据上级要求，市委挑选了一批政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组成18个督导组，对全市各单位的教育实践活动进行督导，这充分体现了市委抓好这次活动的严肃态度和坚定决心。派来蓝办的督导组由春秀同志为组长，办事处党委对督导组的工作要积极配合和支持。督导组要吃透上级和市委精神，抓住关键、从严从实进行督导，全方位、全过程进行督导，激发动力，传导压力，持续给力；要坚持原则、坚守底线，该把的关口一定要把好，该尽的责任一定要尽到，特别是要严把专题民主生活会质量关，在意见反馈、材料审核、引导谈心、开展批评等方面做到严细深实，决不能降格以求、草率从之，切实发挥好督导工作的应有作用，为全镇的教育实践活动健康有序开展提供坚强保证。要坚持严查真督实导，敢于动真碰硬，坚持思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，群众不满意不放过，绝不允许任何单位、任何人蒙混过关。

同志们，开展第二批党的群众路线教育实践活动是市委今年最为重要的一项政治任务。对蓝田街道办事处教育实践活动的开展，我始终充满期望，充分信任！我始终坚信，只要我们持之以恒，紧抓不懈，带着感情、激情和痴情，真心为民、务实工作，蓝办的教育实践活动一定能够善始善终、善做善成！

蓝田办事处动员部署党的群众路线教育

实 践 活 动

4月3日，蓝田办事处党的群众路线教育实践活动动员大会在涟源宾馆小礼堂召开，娄底市委驻涟源督导组常务副组长谭应林到会指导，市委副书记、市长谢学龙出席会议并作重要讲话，市委第一督导组组长、市人大常委会副主任童春秀就督导工作作了讲话，蓝田办事处党委书记朱智华作动员报告，党委副书记、主任梅雄飞主持会议。

谭应林对蓝田办事处的前期筹备工作给予充分肯定，要求把思想统一到中央、省委、娄底和涟源市委的部署上来。进一步改进“四风”方面存在的突出问题，下到基层与群众面对面交流。

谢学龙对蓝田办事处各方面的工作给予高度评价，认为蓝田办事处在基层组织建设、重点项目建设、城乡环境整建和群众工作等方面卓有成效。通过教育实践活动的开展努力在正党风、促政风、带民风上取得新成效。要动真碰硬、克难奋进，按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，身体力行，深入基层，深入群众，以认真、较真的态度和行之有效的措施，发挥好基层党委的先锋模范和战斗堡垒作用。

童春秀表示，督导组将紧紧依靠蓝办党委开展工作，坚持以好的作风开展督导，努力为教育实践活动开展营造良好氛围。

朱智华要求全办党员干部高度统一思想，要明确目标任务，认真审视自身，注重统筹兼顾，深入查找和解决存在的突出问题。要紧密联系实际，强化组织领导，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。